在海南全力推进 “技能自贸港” 建设的征程中，一组亮眼数据引发关注：截至 2025 年 5 月，海南省技能人才总量飙升至 91 万余人，其中高技能人才达 13 万余人，提前一年超额完成 “技能自贸港” 三年行动目标任务。这份成绩单的背后，三亚市崖州区探索出的人才培养 “崖州样本” 功不可没，其独特模式为技能人才培育提供了新思路与新方向。
罗行策，一位来自三亚市崖州区农村的普通妇女，命运因一场 “南繁种农” 技能培训而改写。参训后，她顺利进入南繁基地务工，拥有了稳定收入，生活质量显著提升。罗行策并非个例，在崖州，无数劳动者通过技能培训实现人生转变，“南繁种农” 群体成为当地以全域培训强化技能人才培养的生动写照。
《“技能自贸港” 三年行动方案（2023—2025 年）》曾明确规划，到 2025 年底，全省新增技能人才 15 万人以上，技能人才总量达 80 万人以上，高技能人才总量达 12 万人以上。然而，海南凭借高效推进与创新实践，早在 2024 年 9 月便提前达成这一目标。持续增长的人才数据，彰显着海南技能人才队伍蓬勃发展的强劲态势。
全域培训：激活人才潜能的 “双引擎”
在三亚市崖州区南繁生产基地，“南繁种农” 徐亚妹与工友们熟练地进行着玉米选种工作：剥粒、筛选、装袋、贴标，一系列操作行云流水。谁能想到，如今的熟练工，过去却一工难求。徐亚妹坦言：“参加崖州区免费的‘南繁种农’培训后，我掌握了从选种育苗到田间管理、收割的全流程技能。培训前我只能打零工，现在却被基地聘用，收入稳定多了。”
技能培训的魔力，不仅体现在 “南繁种农” 领域，电工陈其文同样从中受益。从区电工技能培训班结业后，他成功入职学校，捧起 “五险一金” 的 “铁饭碗”，眼中满是幸福与自豪。
崖州的技能培训为何能精准激活城乡劳动力潜能？崖州区委常委、组织部部长朱博阳揭晓答案：“我们推行‘党建引领、人才助力、产业互动’运作模式，秉持‘壮大基础、梯队建设、分级培养’思路，致力于让 16 周岁以上有劳动能力和就业意愿的劳动者都掌握一技之长。同时，对干部开展系列培训，提升其服务技能人才的能力。”
崖州区副区长徐辉进一步阐释全域培训内容：“依托海南南繁事业优势，我们发挥职业能力培训主体作用，培训涵盖农村劳动力转移、南繁种农、行业企业培训和干部队伍培养，推动人才链与产业链深度融合。”
叠加效应：走出体系化与品牌化之路
在崖州的田间地头，四季更迭间农作物轮番生长，而劳动者的命运也在悄然改变。“南繁种农” 梁付余感慨：“参加培训前找工作难、工资低，拿到结业证书后，我迎来了‘用工优先、待遇提高’的新阶段。”
数据印证着 “崖州样本” 的成功。2024 年，崖州区开展技能培训 377 期，累计培训 17167 人次。其中，农村劳动力转移培训涵盖互联网营销师、茶艺师等多个市级职业技能培训；“南繁种农” 培训也有序开展；行业部门培训与机关事业单位、村和社区人才队伍培养同步推进。2025 年，培训持续升级，截至目前，17 个部门（单位）已开展全域职业提升培训 49 期，培训 2041 人次。
深入剖析 “崖州样本”，其在体系化与品牌化方面成果斐然。体系化上，采用 “全域培训 + 全产业链” 模式，培训覆盖多元类型并延伸至产业链上下游，干部培训为人才培育筑牢组织与服务根基；品牌化上，遵循 “成熟一个推出一个” 原则，“南繁种农” 劳务品牌借助 “产学研用” 一体化发展，在海南劳务品牌交流推介活动中大放异彩。
优化升级：推动技能人才量质齐升
“崖州样本” 的成功经验，正辐射带动海南全省技能人才培养。通过技能培训、举办大赛、出台政策等多重举措，海南技能人才队伍快速崛起。
技能大赛成为产教融合的关键纽带。在第二届全国技能大赛上，海南省技师学院学生林赞步在塑料模具工程项目中斩获银牌，荣获 “全国技术能手” 称号。类似的技能比拼在海南不断上演，激发着劳动者提升技能的热情，“传帮带” 机制更让技能人才的示范效应得以充分发挥。
政策保障为技能人才成长保驾护航。《海南自由贸易港人才发展促进条例》自今年 6 月 1 日起施行，明确技能人才与专业技术人才的互通渠道，支持企业自主开展高技能人才职称评审，为技能人才发展开辟广阔空间。
“人才是第一资源，技能是立业之本。” 省人力资源开发局（省就业局）局长赵微表示，海南将持续完善人才机制，健全培养、引进、使用、评价、激励体系，营造尊重技能的浓厚氛围，加快打造人才汇聚、技术创新的自贸港新高地。“崖州样本” 的经验，正为海南技能人才培养注入源源不断的动力，书写着自贸港建设的人才新篇。
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